怎樣突破高房價阻礙大城市長期發展的障礙?保障房將是解決我國大城市住房突出問題的突破口。預計到2025年,流動人口規模將突破3億,并由此帶來巨大的租賃需求。
青年是城市的活力與未來。不過,大城市的高房價可能會把他們嚇跑。最近,中國人民銀行在官方微信上發表了《對我國人口結構變化的認識與對策》的文章,提出了遏制房價的措施。文章還指出,創新創業靠的是年輕人,但大多是沒有錢的人。一座城市房價太高,逼得年輕人走下坡路,何樂而不為?
怎樣突破高房價阻礙大城市長期發展的障礙?除購房外,住房租賃也應成為解決居住問題、解決居住糾紛的另一個重要途徑。
年輕尤其是剛就業的大學生,剛到城市難有經濟實力買房,大多先租后買。即使是租房居住,受收入水平限制,多數人也只能租住在老城區、城中村,甚至違法建筑里。出租關系的不穩定,也使他們經常很難住在一所房子里。這不僅是高房價、不完善的住房租賃,更成為制約青年發展的突出問題。
安定下來就可以快樂工作。在抑制房價之外,城市要留住人才,留住年輕人,良好的租房環境應該是吸引他們的重要因素。
“重買輕租”的現實使得我國住房租賃發展相對緩慢。公租房面向的是政府主導下的有限人群,租賃市場發展明顯不足。租賃市場亂象叢生,房東隨意漲價,租客因種種原因被要求搬走。這些年來,長租公寓有機會迎來快速發展,但又被資本裹挾著跑偏了方向。在納斯達克曾經風光一時的明星企業“蛋殼”,如今卻因資金鏈吃緊陷入困境。雞蛋殼“破”了,受傷的房主和租客之間,一度不得不進行“上鎖”和“撬鎖”的拉鋸大戰。
要解決大城市的突出問題,就必須加快補齊住房租賃方面的短板。好景不長,租房相關政策開始發力。重要的會議和文件都以很長的篇幅反復提到住房租賃問題。應當說,住房租賃在解決居住問題上取得了前所未有的成就。
2010年底召開的中央經濟工作會議提出,要加快發展租賃住房,要重視保障性租賃住房建設,加快完善長租公寓政策,逐步建立與保障性租賃住房同等享受公共服務的權利,規范發展長租房市場。2020年政府工作報告中提出,要切實增加保障性住房供應,規范發展長租公寓市場,努力為新市民、新青年等解決住房問題。國家經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要和2035年遠景目標也提出了加快培育和發展住房租賃市場的要求。重點關注人口大量涌入、房價居高不下的城市,加大保障性住房供應,著力解決新市民和困難群體的住房問題。
有關立法工作不斷推進。房屋租賃條例兩次向社會公開征求意見,規范出租人和承租人的權利與義務,約束長租企業的經營行為,規定租售同權等內容都是值得期待的。當法規正式出臺時,住房租賃將會得到發展。

目的明確,關鍵在落實。在我國逐步建立的住房保障制度中,保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民,政府給予政策支持,多主體參與,多渠道供應,租金由政府定價。經濟適用房是大城市發展的重點,人口凈流入,未來有望成為大城市年輕人租房的重要選擇。如果這些年輕人擁有與他們的租金支付能力相匹配的“一張床”或“一個房間”或“一個小套間”,那么通過保障性租賃住房,他們可以首先安定下來。
保障房將是解決我國大城市住房突出問題的突破口。為此,應在土地、稅收、財政等方面予以重點扶持。大城市人口凈流入,需要精心策劃,切實推進。
房屋出租市場是廣闊的藍海。預計到2025年,流動人口規模將突破3億,并由此帶來巨大的租賃需求。正因為如此,在住房租賃市場中存在著巨大的商機,開發商、中介機構、房地產基金等參與方紛紛介入其中,無疑將為市場發展注入新的活力。此時,政策引導、法律規范顯得尤為重要。長租公寓的發展應從過去幾年爆炸式增長中汲取教訓,走規范化、法制化的道路,為廣大年輕人提供一個安定的生活環境。
我們國家已經吹響了大力發展租賃住房的號角,從政策的巨大紅利,到法制化進程的推進,再到住房租賃消費升級的內在需求,都將是推動我國住房租賃發展的強大動力。認為只要有時間,年輕人就能在大城市里得到長期穩定的租房居住,踏實的工作生活,租房也會成為居民可以長期接受的住房消費方式。

